平等片区的定位和功能布局为：（1）片区南部：要创新农业发展模式，推动农业职能部门力量下沉，派遣农业专员携带资金、项目技术、助力平等农业大发展，打造美丽田园风光。（2）片区中部：加大村庄环境综合整治，完善辖区道路网建设，依托“四好交通”建设载体，打造村庄村整洁优美、住宅安全美观、富有特色的新农村。（3）片区北部：靠近龙港世纪板块，是一片开发的热土，启动龙平大道、学士路延伸及龙宜公路提升工程，加快城中村改造步伐，加大土地整合力度，为龙港城镇化南扩提供土地空间，同时提升片区群众“幸福感、获得感”。