平阳县人民政府：我们以前段时间反应

平阳县水头镇镇泾川中路30后后门的公共过道上养着三只大狼狗一有人走动就吼叫不停，搅得附近居民无法休息，就连孩子们在家都无法安心学习。几年来我们一直向有关部门反映该问题，无奈一直都没有解决。请问有关部门为什么我市今年7月份颁布《温州市养犬管理条例》也有一段时间了，条例第19条明确规定禁止在公共楼道、绿地等公共区域饲养犬只。现在2020年都快结束了上面政府明文规定禁止为什么我们平阳水头可以搞特例，是不是如狗主说的自己有关系。也许你们没有尝过欲睡不能睡的滋味，请有关部门能关心我们小老百姓的生活。让这种违法有缺德的行为从我们身边消失。还我们附近居民一个可以安居的家。

 水头镇政府反馈如下：

尊敬的网友您好，您反映的关于“恶意扰民，政府到底管不管。”的问题我们已经收到。经水头镇人民政府相关部门调查了解，现将答复意见回复如下：一、我们水头镇作为宠物小镇，一直以来崇尚善待宠物。你所说7月份颁布《温州市养犬管理条例》是针对温州市的。二、我们社区干部和执法人员也多次上门劝导，并且户主态度诚恳，已对狗狗进行了圈养。承办单位：水头镇人民政府。感谢您对我们工作的理解和支持。承办单位：水头镇人民政府。感谢您对我们工作的理解和支持！

     既然条例规定管的是温州市请问水头镇是不是属于温州市管辖，条例规定不得在公共区域养狗，请问圈养在后门过道上，是否合法？请你们正面回答。