你好，你所提出的问题我局已收悉，现答复如下：瑞安市曹村镇丁凤至溪坑店（平阳）公路工程，按四级公路标准设计，路线长3.28Km，路面宽6米，路基宽7米，水泥混凝土路面。项目马屿镇于2011年4月份组织施工图审查，我局于2011年6月予以施工图批复。据了解，该项目当时由丁凤村作为项目业主组织建设，实施时未向质量监督部门申请监督和办理施工许可而进场施工，后来由于路基开挖时线形严重不符合施工设计图要求，土石方严重超挖等问题，受到上级土地部分卫星抓拍，工程建设停止并要求进行整改。2016年6月份，马屿分镇后建立曹村镇，曹村镇同意进行对原有已开挖的线路以简易公路要求打通。2018年7月8日当地提出要求进行路面硬化问题，我局会同曹村镇对现场进行踏勘，发现丁凤村委会所在地及村民住房都靠近在乡道江曹线两旁，村内已通上水泥砼路面；现已建成的丁凤至溪坑店（平阳）公路路基大部分路段不符合施工图设计要求，途径没有一间村民住房。根据实际情况当时已明确待路基整改符合施工图设计要求后，同意按联网公路项目予以立项，但至今还未完成路基整改工作。 2019年12月16日，针对此问题已进行了回复，我局建议： 1、该项目性质符合联网公路要求，但要根据2018年《瑞安市农村公路改造提升工程实施办法》规定执行，明确乡镇（街道）为农村公路提升工程的实施主体，纳入项目完工年度的计划。2、工程项目实施要符合基本建设程序，要取得发改立项文件和自规部门许可。3、严格建设程序，按设计图纸要求，发包给有资质的单位施工、监理，路基整改至四级公路标准，同时路基施工避免发生超范围私挖山体，产生土石方按规定处治。