本人于2019年10月12日投诉新桥西堡锦园无证养狗，新桥街道于10月22日回复如下：

      尊敬的市民：您好！   您所反映：“西堡锦园14幢南面绿化带里有人无证养土狗，至少已经三四个月无人来管理，夜间狗叫声影响附近居民休息，而且不知狗是否已经注射过疫苗，对小区内儿童也有安全隐患，请有关单位及时处理。”的问题我们已收悉。首先对您为关注新桥的社区建设表示感谢。   街道工作人员三次走访西堡锦园14幢南面绿化带及102室，第一次绿化带及周边并未发现流浪狗或拴着的狗，向附近居民了解情况，102室租客以废品收购为生，屋内有养狗，敲门，听到狗叫声，但无人应答；第二第三次走访该户，未发现狗的踪迹。街道工作人员会继续关注，同时也希望周围群众能共同参与，发现流浪狗及时举报。感谢您对社区建设的关注和支持。   如不服本处理意见，可自收到本处理意见书之日起30日内向瓯海区人民政府提出复查申请，如逾期不提出复查申请，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。     经办人：吴陈胜   联系电话：88413606

       其后也一直未见处理，终于昨日小区内有儿童给狗咬伤，请问这样算不算不作为？