尊敬的网友您好，您反映的相关事项我们已经收到。经温州市生态环境局瓯海分局调查了解，现将答复意见回复如下： 自国家环保部督查和第二次污染源普查摸底以来，瓯海区纳入污普底册的运行企业环评执行率只有18%左右，存在非常严重的未批先建、无证排污的现象，如果严格按照环评法等相关法律法规，需要对企业进行处罚、关停，会给企业和地方经济造成非常大的影响。 为了提升环评管理效能，生态环境部门充分站位企业立场，积极为企业献计献策，由中共温州市委全面深化改革委员会办公室和温州市生态环境局联合印发了《温州市工业企业环保行政许可规范管理改革方案》，解决生态环境管理历史遗留问题，助推我市“两个健康”先行区创建，引导排污单位规范排污行为，推进民营企业合法排污，最终实现将所有排污单位全部纳入生态环境管理。改革方案不以处罚企业为目的，而是帮助企业解决无证排污的困难为前提，通过放宽和简化环评要求，为企业取得合法手续提供很大的便利，也大大减少了企业的费用支出。同时也充分考虑疫情期间的企业困难，积极通过各平台助推疫情期间企业复工复产和支撑保障经济社会稳定发展，告知企业充分把握这次的改革红利，早日实现企业按证排污，自证守法。 但是这次的环保许可项目清理工作也给出了明确的时间点，2020年6月底前，要完成所有在生产的工业企业取得环评手续，到2020年9月所有企业全面完成排污许可证核发登记，建立长效管理机制。之后就要全面开展清理整顿工作，没有取得生态环境行政许可手续的工业企业，一律依法处罚并责令停产、关闭。因为疫情，我们地方上也向上面反映过暂缓的建议，目前国家暂无暂缓计划。 遵循谁排污谁治理的原则，环保部门也是根据企业的排污情况实行分类管理，环评分类严格对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求执行，不存在轻污染、无污染的小微企业需要投入大量费用的问题，往往轻污染的项目只需要花费几分钟时间通过网络平台注册登记就可以了，甚至部分行业是明确列入豁免清单无需登记的。企业办理环保手续的整个过程，环保部门是不收取任何费用的，只有需要编制环评和必须安装治理设施的企业在委托第三方机构时需要费用，这部分属于市场化行为，企业自主选择和第三方签订合同、约定费用，国家、省、市环保部门对第三方实行监督和考核。镇街提供的第三方名单是因为大量企业提出找不到第三方单位而给企业提供的便民服务举措，不存在指定的行为，企业完全可以自主选择名单以外的单位。 承办单位：温州市生态环境局瓯海分局，联系方式：88530265。感谢您对我们工作的理解和支持！