我们急需一个工具，盘活周边的客流。尽管是1公里的距离，很多人都已经放弃使用轨道交通。比如瓯海区政府周边的居民，大多数是自驾去动车南站。而提及为何不去新桥坐车，他们说，离家太远。

尝试着改变居民的出行方式，温州轨道交通需要做出许多改变。

现在S1线每站配套公交车，但并没有做出什么实质性的改动，看似就是在原有的线路上加了一个站或移动了一个站而已。

我们需要一个类似于社区巴士的东西，请看：

以新桥站为例，该站点离瓯海中心区较近，社区巴士线路可以在此设置2至3条线路，每条线路行走在既定的线路上，不设固定站点，随停随下，设2-3条线路。返行时沿该线路，同样不设固定站点停车，最后至S1新桥站。

该方案的好处在于，可以有效的服务一个片区，以两三条线牵拉起一个区域的服务。沿线乘客自由下车，好处在于可以直接从轻轨站直达自己的家（附近），或直接从自己的家（附近）上车，减免了步行时间。