您好，如题所示，建议飞云街道建设瑞安市图书馆分馆（或同类提供学生学习阅读的社会公共场所）的理由如下：

一，飞云街道学校多（瑞安五中、飞云二中、以及小学和幼儿园多所），学生多，需求大，且尚未有面向社会尤其学生的公共场所；

二，飞云街道近年处于快速发展时期，经济建筑如房产商城处于火热建设中，但图书馆等建设相对不足，两者发展存在不平衡；

三，飞云街道地理位置优越，毗邻飞云江大桥、动车站、飞云高速、104国道等，交通便利，人流量大，在此建设图书馆人群可覆盖率广；

四，瑞安城区已建立2所图书馆和多所城市书屋，而城区外飞云方向的区域尚未有相关建设，居住于飞云的学生来往飞云和瑞安消耗时间久（公交直达也需半小时），累积开销较大，更别提云周街道、仙降街道的居民；

五，飞云是云周、仙降与瑞安城区之间的主要交通枢纽，在飞云建设图书馆，可相对减少更偏远地区学生来往的交通时间和费用。

建设功能建议：提供儿童阅览室、书籍借阅、自习室等功能；

建设地点建议：飞云开发区等交通便利（主要是公交）、离学校近、附近居民多的地区。