natasha916向苍南县政府问:苍南私营民企为何可以垄断行使政府职能长达20年?
natasha916向苍南县政府问:
苍南县农村产权服务中心这一政府职能为何要赋予一家民企垄断经营20年,长达20年期限是依据哪条法律?这家民企的参股企业都存在法律信用风险,苍南县政府如何防止这种私营企业风险影响政府公信力?
苍南县农业农村局答复:
尊敬的网友您好,您反映的关于“苍南县农村产权服务中心这一政府职能为何要赋予一家民企垄断经营20年”等问题我们已经收到。经苍南县农业农村局调查了解,现将答复意见回复如下:为了推进中央农村产权制度改革,健全市、县、乡(镇)三级农村产权交易体系,实现公共服务目标。经苍南县人民政府批复同意,由苍南金融超市服务有限公司承建苍南县县级农村产权交易服务平台—苍南县农村产权服务中心。苍南金融超市服务有限公司注册登记成立苍南县农村产权服务中心有限公司。原苍南县农业局与苍南县农村产权服务中心有限公司订立《苍南县农村产权交易市场特许经营协议》,购买政府服务,约定其在苍南县辖区内组建农村产权交易服务平台,参与农村产权流转交易服务,经营期限为20年。购买该政府服务的公开招标、专家评审、公示、协议订立等程序均符合《温州市民营资本参与县级农村产权交易平台建设试点工作方案》规定要求,且符合《浙江省人民政府办公厅关于推进农村产权流转交易体系规范化建设建设的指导意见》鼓励农合联等社会组织或机构通过授权委托、政府购买服务等方式参与农村产权流转交易服务的规定。苍南县农村产权服务中心有限公司进行农村产权交易服务系受农业行政主管部门依职权委托其进行公共服务的行为,并非私营民企垄断经营行为。《苍南县农村产权交易市场特许经营协议》约定的经营期限符合《基础设施和公用事业特许经营管理办法》关于 “公用事业特许经营期限最长不超过30年。”的规定。自协议订立以来,农业行政主管部门依法履行对苍南县农村产权服务中心有限公司的经营范围、交易流程、收费标准、安全生产、合同管理等进行监督检查的职责,切实保障农村产权交易平台的合法稳健运行。根据《温州市农村产权服务中心农村产权交易规则》规定,各县(市)服务机构不得收付交易资金,受让方应将交易价款支付到中心结算账户,温州市农村产权服务中心再向转让方划出交易价款,苍南县农村产权服务中心有限公司不参与交易资金管理。农村产权交易资金的安全与苍南县农村产权服务中心有限公司的法律信用风险无涉。苍南县农村产权服务中心有限公司系独立法人单位,其参股企业是否存在法律信用风险不属于法律规定或协议约定的审查范围。目前为止,相关部门未发现苍南县农村产权服务中心有限公司经营过程中出现违反法律法规和协议约定的问题。 承办单位:苍南县农业农村局 联系方式:0577-64750872感谢您对我们工作的理解和支持!
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